Uudenmaan jätelautakunta
Pöytäkirja 05.03.2025/Pykälä 3

Uudenmaan jätelautakunta 05.03.2025 § 30  

29/14.07.02/2025  

Valmistelija vastaava jäteasiaintarkastaja Pamela Ek, ujlk@ujlk.fi, puh. 020 690 145

Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta.

Hallituksen esityksen tavoitteena on parantaa julkisten hankintojen tehokkuutta ja kustannussäästöjä sekä turvata laadukkaat julkiset palvelut. Hankintalakia uudistetaan muun muassa edistämällä markkinakartoitusta ja hankinnan huolellista valmistelua.  Hallitusohjelman mukaisesti ehdotuksessa esitetään sidosyksiköiden käytön rajoittamista hankintojen toteuttamisessa asettamalla sidosyksikön omistukselle yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus (10 prosenttia). Esityksellä pyritään lisäämään erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten osallistumismahdollisuuksia julkisiin tarjouskilpailuihin sekä parannetaan hankintojen vastuullisuutta ja edistetään huoltovarmuuden ja turvallisuuden toteutumista myös sopimuskauden aikana. Esityksellä pyritään myös parantamaan hankintojen valvontaa.

Lait on tarkoitettu tulevan voimaan 1.1.2026. Jätehuollon osalta on siirtymäaika 1.7.2028 asti.

Lausunnot pyydetään toimittamaan  viimeistään 11.3.2025 Lausuntopalvelu.fi:n kautta. Lausuntopalvelussa on valmiit otsikot ja kysymykset, johon vastata.

Ehdotettu sidosyksikön vähimmäisomistusosuusvaatimus (10 %) tarkoittaisi kunnallisen jäteyhtiön ja Uudenmaan jätehuoltoviranomaisen lakkauttamista. Jätehuoltoalan kehitys pysähtyisi, ja jätehuoltoviranomaisen toiminta lamaantuisi useiksi vuosiksi. Muutos vaarantaisi tehokkaan ja edistyksellisen jätehuoltojärjestelmän sekä kuntalaisten tasapuolisen kohtelun ilman perusteltuja syitä. Jätehuollossa on jo varmistettu markkinoiden tehokas hyödyntäminen, kun jätelaki edellyttää markkinakartoituksen tekemistä ja kuljetusurakoiden jakamista sekä materiaalitorin käyttämistä kunnan toissijaisessa jätehuollossa (TSV). Tulevassa jätelakimuutoksessa on tarkoitus tarkentaa näitä säännöksiä entisestään. Jätehuollossa ei ole ollut sidosyksikköaseman väärinkäyttöä. Näin ollen jätehuollon jättäminen hankintalain uudistuksen ulkopuolelle on tarkoituksenmukaista.

Esittelijä Christine Perjala, jäteasiainpäällikkö / avfallshanteringschef

Päätösehdotus Jätelautakunta päättää antaa liitteenä olevan (liite 1) lausunnon Työ- ja elinkeinoministeriölle hankintalain muutosehdotuksesta.

Pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Jätelautakunta päätti antaa liitteenä olevan (liite 1) lausunnon Työ- ja elinkeinoministeriölle hankintalain muutosehdotuksesta.

Pykälä tarkastettiin kokouksessa.