Nylands avfallsnämnd
Pöytäkirja 14.10.2025/Pykälä 29

Nylands avfallsnämnd 14.10.2025 § 29  

308/14.07.01/2025  

Beredning ansvarig avfallsinspektör Pamela Ek, ujlk@ujlk.fi, tfn. 020 690 145

I enlighet med Nylands avfallsnämnds beslut 24.8.2021 13 § övergår man på området etappvis till kommunal transport av slam från slamavskiljare och slutna tankar under åren 2024–2026. I Hangö, Raseborg, Ingå, Sjundeå och Lojo har man redan övergått till kommunal transport av slam. Man övergår till kommunal transport av slam i Högfors 1.11.2025, i Vichtis 1.12.2025, i Sibbo 1.1.2026, i Askola och Borgnäs 1.3.2026 samt i Borgå och Lovisa 1.9.2026. I skärgården på området övergår man till kommunal slamtransport 1.9.2026. Bytet av transportsystem förutsätter ännu ändringar i avfallstaxan och avfallshanteringsföreskrifterna.

Ändringarna som föreslagits

Nylands avfallsnämnd godkände grunderna för avgifterna av avfallshanteringen av slam från slamavskiljare och slutna tankar i avfallstaxan 17.4.2024 § 27. Nu behövs två nya avgifter och grunderna för dem tilläggas i taxan. Det är meningen att debitera avgiften för användning av lätt fordonsbestånd vid tömning av slam från slamavskiljare och slutna tankar då en enskild väg till fastigheten eller körvägen på fastigheten till slambehållaren inte uppfyller förutsättningarna i avfallshanteringsföre-skrifterna och tömningen av slambehållaren i sådant fall måste genomföras med lätt fordonsbestånd. Det är alltså inte möjligt att köra till fastigheten med en slambil eller traktor.

Då man i skärgården övergår till kommunal slamtransport är det nödvändigt att tillägga avgifterna för tömning av slambrunnar på fastigheter på öar. Det är meningen att debitera avgiften för sjötransport med specialfordon vid tömning av slam från slamavskiljare och slutna tankar då fastigheten är belägen i skärgården utan väg- eller färjförbindelse och tömning av fastighetens slambehållare förutsätter att slambilen eller utrustning för uppsugning och lagring av slam färdas på en färja eller pråm avsedd för transport av tunga fordon.

I avfallshanteringsföreskrifterna görs ändringar, med vilka bl.a. avfallshanteringsmyndighetens möjligheter att följa upp egen behandling av slam samt andra sådana i avfallshanteringsföreskrifterna godkända situationer, då fastighetsinnehavaren själv sköter tömningen av sin slambehållare, förbättras. I de gällande avfallshanteringsföreskrifterna föreskrivs att om tömningen av ett minireningsverk ingår i underhålls- eller serviceavtalet för anordningen och tömningen utförs som en del av reningsverkets övriga underhåll, får slammet trots föregående bestämmelse överlämnas för transport i samband med underhållet till en servicepartner som har auktoriserats av minireningsverkets tillverkare eller importör. Om detta måste man anmäla till avfallshanteringsmyndigheten. I fortsättningen beviljar avfallshanteringsmyndigheten fastighetsinnehavaren tillfälligt avbrott i tömningstjänsten för slam från slamavskiljare och slutna tankar om anmälan godkänns och tömningen som görs i samband med reningsverkets underhåll är årets enda tömning. På detta sätt förbättras uppföljingen av slamhanteringen på dessa fastigheter. Det är meningen att förfara på samma sätt gällande de som självständigt behandlar slam i enlighet med 36 § i avfallshanteringsföreskrifterna.

Sälvständig kompostering av slam på fastigheten har varit tillåten i avfallshanteringsföreskrifterna redan länge, ifall mängden gråvatten som uppkommer på fastigheten är liten eller om mängden slam är liten och i fast form och om behandlingen av slammet inte orsakar fara eller olägenhet för miljö eller hälsa. Nu är det meningen att i föreskriften tillägga att självständig kompostering därtill är tillåten enbart om det enligt enhetstillverkarens anvisningar är meningen att slammet ska tömmas från behållaren självständigt och behandlas självständigt.

I de gällande avfallshanteringsföreskrifterna finns noggranna föreskrifter om underhåll av slamavskiljare och slutna tankar samt om tillträde till behållarna. För att fastställa den gällande praxisen vill man till dessa tillägga att avståndet mellan slambehållaren som ska tömmas och slambilen högst kan vara 150 m. Att tömning och transport av slam genomförs med tunga fordon, vilka enligt vägtrafiklagen omfattar lastbilar och fordonskombinationer, tilläggs också.

Därtill görs små tekniska rättelser i avfallshanteringsföreskrifterna och text flyttas inom paragrafetna samt från en paragraf till en annan för att förtydliga föreskrifterna och för att förbättra förståelsen.

De i avfallstaxan och avfallshanteringsföreskrifterna föreslagna ändringarna presenteras i bilagorna 1 och 2. Ändringarna i avfallstaxan och avfallshanteringsföreskrifterna träder i kraft 1.12.2025.

Beredande av möjligheter till inflytande

Om ändringarna i Nylands avfallsnämnds avfallstaxa och avfallshan-teringsföreskrifter har beretts möjlighet till inflytande samt begärts utlåtande i enlighet med 78 § och 92 § i avfallslagen samt 41 § i förvalt-ningslagen. Utlåtande har begärts av kommunerna och kommunernas miljövårdmyndigheter samt Nylands närings-, trafik- och miljöcentral. Kun-görelsen har funnits till påseende 21.8 – 19.9.2025 i avfallsnämndens kommuner. Kungörelsen jämte bilagor kunde också läsas på avfallshan-teringsmydighetens nätsidor. Under denna tid hade kommuninvånarna möjlighet att framföra åsikter om ändringarna. En kungörelseannons har även publicerats i kommunernas officiella kungörelsetidningar; Kirkko-nummen Sanomat, Etelä-Uusimaa, Länsi-Uusimaa, Ykkös-Loja, Karkkila-lainen, Vihdin Uutiset, Västra Nyland, Uusimaa, Itäväylä, Östnyland, Sipoon Sanmat, Loviisan Sanomat och Nya Östis.

Om utkastet gavs sju (7) utlåtanden och åtta (8) åsikter (bilgorna 3 och 4, till största delen bara på finska). Borgå miljövårdsmyndighet meddelade att den inte ger utlåtande om de presenterade ändringarna. Avfallshanteringmyndigheten har gjort små ändringar i förslagen till ändringar i avfallstaxan och avfallshanteringsföreskrifterna till följd av utlåtandena samt på eget initiativ (bilaga 1 och 2). Avfallshanterings-myndigheten har svarat på utlåtandena och åsikterna (bilaga 5, till största delen bara på finska).

Föredragande Christine Perjala, jäteasiainpäällikkö / avfallshanteringschef

Beslutsförslag Avfallsnämnden beslutar godkänna de i bilaga 1 presenterade tilläggen i avfallstaxan samt de i bilaga 2 presenterade tilläggen och ändringarna i avfallshanteringsföreskrifterna. Ändringarna träder i kraft 1.12.2025. Beslutet kan verkställas trots ändringssökande.

Beslut Avfallsnämnden beslutade godkänna de i bilaga 1 presenterade tilläggen i avfallstaxan samt de i bilaga 2 presenterade tilläggen och ändringarna i avfallshanteringsföreskrifterna. Ändringarna träder i kraft 1.12.2025. Beslutet kan verkställas trots ändringssökande.